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若在整肃运动中发现犯罪问题,必须移
法院,经法院审判、律师辩护后,方能定罪。
只要是越王府通过的决议,下级军政各
门都要无条件的遵守、无条件的奉行。若有意见建议,要通过正常渠
,通过合法程序向上反映,不应发
牢
怪话,影响团结。
为此,官员又巧立名目,想方设法增收,在俸禄之外增加恩禄、养廉银等。如左宗棠担任陕甘总督时,每年养廉银就有两万两白银。
历史经验表明,开展大整肃运动容易搞过
,容易伤及无辜,容易扩大打击面,造成难以挽回的损失。
越国引
现代预算制度,政府各项开支都列有会计科目,各级官吏无需再“
私钱办公事”。
半年后,越国将东征闽浙。在此之前,各级军政机构要珍惜时间,利用半年时间完成大整肃运动,为越国东征闽浙、统1东南打下良好的基础。
必要的争执、讨论是有益于发扬民主,有益于团结1致,有益于集思广益的。但是,越国的领袖只有1个,那就是杨烜。越国的纲领也只有1个,所有官员都要
定奉行、
决维护。
理犯了错误的个人,要慎之又慎,小错以教育帮带为主,大错要移
司法机关,经法院审判后方可定罪。
对于运动中发现的犯了错误的个人,要
持惩戒与教育相结合,帮助他们认清错误、积极纠正错误。
上级考
官员,掌握官员优劣。
若没有其他杂项开支,总督年俸180两白银完全是够用的。越国在现有工资基础上,普遍为官员提
薪
4分之1以上。最低1级科员,
职第1年,即有4元法币的月薪,堪称是
薪了。
若有人认为组织
置不公,可以向上级组织申诉,也可以向巡视小组反应问题。
为防止运动过火,越王府将派
巡视小组,对开展运动的军队、政府、学校、企业
行巡视,及时纠偏纠错。
辞退冗余的胥吏、差役,实行
兵简政。在现有基础上,削减4分之1的官吏员额。总
上,1县官吏总数,大县只保留1千员额,小县只保留5百个员额。
为此,杨烜特意
调,决不能滥杀无辜,决不能借机打击异己,决不能压制正确的意见建议。
第4,要控制打击面,
持惩前毖后、治病救人。
县级以上军政府、都察院、大理院,每年都要对所属官吏
行考
,不合格者予以辞退。
在此基础上,
1步提
官吏的俸禄。
对待可能犯错的同志,不能
糊敷衍,不能似是而非,对就是对,错就是错,不能让同志带着思想包袱
工作。
满清官员腐败,与俸禄太低不无关系。雍正以前,从1品的总督年俸仅有180两白银。这180两银
要养活总督1家
人、仆役、幕僚等,完全就是杯
车薪。
第3,要消除官员队5中的杂音,克服宗派山
,保持团结如1。
越国官员
复杂,有天地会党,也有传统官吏,有广东、广西人,也有4川、
趾人。为保证军令政令的统1,必须
决消灭这
宗派山
,
持5湖4海的用人原则。
第2,
兵简政,
薪养廉。