要想在短时间内，让这片新服之地产生对华夏文明的向心力，并对华夏文明贡献，那最好的办法，无疑就是郡县制。

一个官员，被朝堂派到某地县令或郡守，治理一县、一郡之民，并给官员发放俸禄；

很多很多的钱。

而且是短时间内，起码是二三十年内，没有能投往朝鲜半岛的闲钱！

无论是城池的建设、官员的俸禄，还是土地开垦、明智开化，乃至于社会治安、稳定等工作，都需要长安中央来负责。

最起码卫满朝鲜，也就是曾经属于箕朝鲜的北半岛，是绝对不可能再被到异姓外藩手中的；

北方的匈，南方的百越，以及内的治理、发展，都时刻提醒着长安朝堂：记住！你！没有闲钱！

说白了，就是没有开化，没有开发，没有完全脱离隶制、落制的极度落后地区。

所以，只要朝鲜还有哪怕一丁用，汉室，就必然不可能放弃。

——不有没有用，我先攥到手里，扒拉碗里再说！

但行郡县制，就意味着整个朝鲜半岛的开发成本，都将由长安中央来承担；

于岭南百越一样，浿以东的朝鲜半岛，也属于绝对意义上的‘化外之地’。

相较于真番、韩等异姓外藩，以刘氏宗亲诸侯掌控朝鲜，显然可以日后的让朝鲜对刘汉王朝，备更的向心力；

你就这一块土地，还要传给孙后代，你能不在这儿全心全意搞建设？

但很显然，如今的汉室，一是没有这样的能力和闲钱，让朝鲜这片土地，在短时间内成为‘神州大陆’的一分；

而这，也正是华夏历史之上，分封制早郡县制一步现，又得以存在数百上千年的主要原因。

但我把朝鲜封给你了，你自己的领土，你还能不好好搞一搞？

——放弃朝鲜，不利；尽行郡县，不行！

理再简单不过；

九！

，以及宋明‘天朝上国’的倨傲，刘汉，是一个极为讲究现实利益的政权。

天了去，也就是允许真番、韩等南半岛族继续保留封土，并在‘请为汉藩属’的前提下，老老实实在南半岛泥。

在这个过程中，朝堂作为雇佣者，而这个官员，就是被雇佣者。

——相较于成本大、成效缓慢的郡县制，分封制在大幅提建设、开发效率的同时，能将这分成本全转嫁给受封者，也就是‘封君’阶级。

而相较于郡县制，给长安中央带来的超财政压力，在朝鲜行分封，却可以让朝鲜半岛的建设成本，完转嫁到受封hai者，也就是宗亲诸侯的上。

另一方面，就算汉室有这个能力，汉室的战略重，也绝对不可能放在这样一个犄角旮旯的地方。

等汉室消化好北半岛，那剩下的南半岛么······

所以‘放弃朝鲜半岛’‘将朝鲜半岛归还给当地土着，以成为刘汉外藩’，是绝对不在汉室考虑范围内的。

——我长安朝堂虽然有钱，但要钱的地方多着呢，没闲钱在什么朝鲜搞建设；

——作为华夏封建文明的开端，汉室有最少九办法，让朝鲜半岛和平统一！

既然不能放弃，那自然就要考虑保留之后，对朝鲜半岛的开发问题了。

——作为一个封建政权，刘汉王朝，还有很多历史使命没有完成。

而且这个泥，也不是永久的；

而且是一年接一年，源源不断连续几十上百年的钱，才能让这样一片‘化外之地’，最终成为华夏‘自古以来神圣不可分割’的领土。

只有一条路：封宗亲诸侯。

说的直白，就是要钱。

最起码现在，于太后吕雉、天刘盈掌控下的了刘汉社稷，汉远没达到‘外藩使者送来两块破烂，就给价值连城的回礼’，以彰显刘汉‘天朝上国’份的土sha豪que阶段。

至于得到之后，是着重建设还是放着不，那就不关别人的事了；我的土地，我怎么着就怎么着。

这样一来，问题就简单多了。