“四者，各地官员通过密奏，会把地方上的大小事情禀告於陛下，如此陛下也会因此更加全面的掌握各地民情，以及地方上的吏治好坏，并据各地实情调整施政方略。”

“陛下，若密奏之制推广开来，有三大弊端。”

如此一来，凡是可以上密奏的臣僚，都将变成大明皇帝的耳目。

方孝孺连忙站起来，躬领命。

“二者，陛下重视密奏，会优先御览密奏，如此则大大提下情上达的时效。”

朱煦施行密奏的理由很大上，与传统公文报送相b，密奏既快速又保密，但却让方孝儒到脊背发凉。

方孝孺恭声作答：“陛下，臣并非反对，而是阐述了密奏推广後的弊端。”

但是久而久之，将会使得官员之间告密、诬陷盛行，从而形成不良风气，官员上下之间离心离德，对大明整个官场危害极。

朱煦看向年过古稀的通政使权谨，朗声问。

“臣等告退。”

“万里之外，有如睹面。此外，地方官员存心之善恶诚伪，朕也能一览无余。”

於彦昭却接话：“陛下，臣以为密奏之制，除了保密之外，另有四个益。”

於彦昭与权谨也先後起作揖。

“其三，各地臣工以密奏越级言事，定会引起上下猜疑，不利於推行朝廷令旨，甚至有地方官员沆瀣一气，官官相护，只为铁板一块，防备有人越级上告。”

“且试言之。”朱煦抚须。

於彦昭说到最後，起作揖：“陛下，臣认为施行密奏之制，利大於弊。故而，臣赞成密奏。”

”

朱煦瞅着方孝孺：“劳烦先生替朕起草一份施行密奏之制的诏书。”

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朱煦淡淡的问。

满朝文武皆不知各地官员通过密奏向大明皇帝奏禀了什麽，不说人人自危，起码能达到威慑群臣之目的。

“既如此，那就这样定了。”

於彦昭恭声：“一者，虽然密奏会使得官员、尤其是同僚之间，相互告密。但是这样一来，就没人敢背着陛下贪腐、不臣、不轨之事了。”

“其二，各地臣工以密奏言事，所言内容彼此之间皆不得而知，某些官员即便被诬陷也无申诉。陛下与各地臣工亲疏不一，必然会有人自恃与陛下关系较密，而藉以挟持上官或他人。”

“老臣遵旨。”

“方先生是反对密奏之制？”

“三者，实行密奏制後，各地臣工皆可直言谏，等同於广开言路，这样便不会再有官员因为事先得知不利於他的消息而有所准备，如转移赃款或销毁证据或杀人灭。”

权谨拱手一礼：“老臣赞同陛下之议。”

虽然这直达圣听的密奏之制，会促使官员相互监督，一步巩固皇权。

下级官吏不满上官作风，便可上密奏告黑状，

“是。”

“权使有何见？”

方孝孺没有直接反对，而是提质疑：“其一，所谓密奏，即旁人不可察之奏，如此则等於鼓励臣相互告密。除了勇於任事者外，其余臣工必然人人自危，以求自保。”