如此一来，别说割地自立，就连违法之事巡抚也不敢随便为之。

这些官员便等於是大明皇帝的耳目，可以防止巡抚欺瞒徇私。

“第一，凡地方上一切较为重大的政务，巡抚皆必须奏报於朕，等候朕的批示行事。若巡抚有越轨行为和违制之，立予法办。”

朱煦了，对其他人说：“解缙不愧是大才，分析的是。”

这句话虽然短，但其蕴的意思却有不少。

“当时唐廷考虑到边军驻紮在偏远之地，若只有军权而没有行政及财权的话，会不利於作战。”

历来朝廷治理地方，主要通过地方官员向皇帝的题奏和皇帝下达的谕旨来实现。

“於是，唐廷便将当地的行政、财政一概授权给了节度使，同时还让节度使负责地方治安。如此，节度使就完全成为一个集军、财、政为一的封疆大吏。”

字面意思是某省若有要事置，巡抚必须奉旨而行。

在朱煦的设计之中，密奏是大明朝廷对巡抚等地方官实行长控远驭的方式之一。

他话锋一转，朗声：“但朕要设置的巡抚，与唐之节度使完全不同。”

他上个月连续递了三次致仕申请，最後一次朱煦虽然批准了，但却要求他再g一个月。

也就是说，三司以及府县等地方官员，拥有向大明皇帝上密奏的权力。

藩镇之祸。

“回陛下。”

“先生言重了。”

他确实可以不不问，安心熬完这个月，然後稳稳当当的退休，颐养天年。

朱煦抬手示意方孝孺坐下，然後环视殿内众臣，接着把目光落在解缙上，问：“解缙，你觉得唐代藩镇之的源在何？”

“回陛下，臣作答完毕。”解缙恭声。

也就是说，这个月过後，方孝孺就退休了。

方孝孺站起，弯腰拱手行礼：“老臣请陛下三思。”

朱煦：“说完了？”

但君之禄，忠君之事的价值观，让他无法对朱煦的“危险想法”坐视不理。

换言之，朱煦可以用朱批的方式对地方督抚行直接的指示，从而抛开六，由皇帝对地方巡抚行直接控制。

“而且，节度使还有一项非常重要的权力，即属官任免权。当时的节度使，对所统将领及州郡长吏皆有节制及生杀之权。”

“故而，节度使完全可以将其所辖之地的大小军政官员，一律换成其本人的嫡系，如此Za0F作将变得更加容易。”

“陛下秋鼎盛，yu有所作为，乃天下黎民之幸。老臣年事已，即将致仕，本不愿多言，可唐代藩镇之，陛下不可不察啊！”

乾熙元年，朱煦曾下明诏曰：“一切地方之弊，吏治勤惰，上司孰公孰私，属员某优某劣，营伍是否整饬等等均可向朕密奏。”

解缙起作揖行礼：“臣以为，唐之节度使，其本质不过是朝廷派去的边军最主官。”